办理低保共同居住人下落不明两年了怎么办老人二级残疾办理低保,老大儿子三级残疾没有收入,二儿子离家两年多了一直联系不上,办理低保时说两个儿子的不能办理,需要把二儿子报死亡注销户口才行,老人不同意注销,在网上查询下落不明满一年可以不按照共同居住人对待,该怎么办理手续,这种情况下需要怎么办理低保?