退耕还林土地变为耕地问题

退耕还林土地变为耕地问题我的土地2002年纳入退耕还林项目，2017年项目结束。项目结束是否意味着可以复耕，可以申请颁发农村土地承包经营权证？

您好：您所咨询的问题，我局已收悉。现回复如下：根据国务院《退耕还林条例》第四十七条“退耕土地还林后，由县级以上人民政府依照森林法、草原法的有关规定发放林（草）权属证书，确认所有权和使用权，并依法办理土地变更登记手续”，即：原来的土地性质发生变化，由耕地变为林地，因此退耕还林到期后，是不能复耕的，只能栽植树木品种。
根据国务院《退耕还林条例》第三十一条“禁止在退耕还林项目实施范围内复耕和从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动”。第六十二条“退耕还林者擅自复耕，或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的，依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业、水利行政主管部门依照森林法、草原法、水土保持法的规定处罚”。