公立学校配建咨询

公立学校配建咨询石家庄裕华区梧桐花园小区，交房7年，教育局一直不给划片。回复说没有配建学校的，通过调剂入学。请问，公立学校是由谁来配建？公立学校属于政府还是开发商？配建学校这个事责任主体是谁？如果是政府，那么政府给这个小区配建，不给那个小区配建的理由及依据是什么？如果是开发商，是不是开发商当初没有盖学校的小区，都是能调剂入学？为什么很多小区，开发商当初没有盖学校的，也都有片内小学？

您好：市教育局高度重视，立即与裕华区教育局核查情况。现将相关问题反馈如下：
一、基本情况
梧桐花园小区，位于建华大街以西，仓盛东路以北，仓丰路以南，规划路以东，规划总用地约2.6公顷，居住用地2.25公顷，容积率2.5。建设有住宅楼2座，住宅建筑面积50943.63平方米，配建6班幼儿园一所，用地面积不少于2000平方米，建筑面积1604.9平方米。经测算，该地块约产生人口1456人。根据《石家庄市城乡规划局建设项目规划条件表》（YHYD00242011）显示，该地块只配建了6班托幼一所，用地面积不小于2000平方米，未规划配建中小学校。
二、配建教育设施的标准及依据
省委、省政府《关于加强教育工作的决定》（冀发[2005]11号）规定，城市成片新建住宅小区和旧城改造要将中小学建设纳入总体规划，凡达到一定建筑面积的，学校建设由开发单位负责，与开发建设项目同时施工，建成后无偿交教育部门管理使用；建筑面积较小的，开发单位应按建筑面积缴纳一定资金用于中小学建设。
国家建设部《城市居住区规划设计规范(2002版)》（GB50180-93）规定，人口1000-3000人，属于居住组团，宜配建幼儿园，无须配建中小学校。
省委、省政府印发的《河北省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，明确提出，新建小区由开发建设单位配套建设中小学、幼儿园，作为公共教育资源，无偿交教育部门管理使用。《城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》也对居民住宅小区配建教育设施做出了规定。
三、调剂入学的政策
按照石家庄市教育局每年义务教育招生入学工作实施方案（如：关于印发《石家庄市2020年义务教育招生入学工作实施方案》（石教〔2020〕82号））规定，居住在无配套教育设施的新建小区、插建小区、扩建小区的适龄儿童、少年，由住址所在地县（市、区）教育局调剂安排入学。